Ciudad de México, 21 de octubre.- El bloque Estado de México, encabezado por Enrique Peña Nieto en el cónclave de Gobernadores y Francisco Rojas Gutiérrez en la Cámara de Diputados, impulsaron el Plan “B” del gobierno federal, para llevar la aprobación en Comisiones, el paquete económico 2010, con aumentos en IVA, ISR y telecomunicaciones, entre otros.

La fracción parlamentaria del PRI hizo sentir su mayoría, sustentada en la bancada mexiquense que cuenta con 45 legisladores, la más numerosa de las representaciones.

Gobernadores, partido y la mayoría de diputados, desestimaron las observaciones electorales que hicieron quienes no estaban de acuerdo con aprobar alzas de impuestos, advirtiendo una debacle tricolor en 2010 y en 2012, como ocurrió en 1997, cuando aprobaron elevar del 12 al 15% el IVA.

Los aumentos a impuestos negociados con la Secretaría de Hacienda son: de 15 a 16 por ciento en el IVA –de 11% en la frontera, gravar con 3 por ciento las telecomunicaciones, excepto la telefonía móvil; subir 85 por ciento el impuesto especial a tabacos y 26 por ciento a cervezas, así como imponer una cuota de 3 pesos a cada botella de bebidas alcohólicas.

También se ajustó el déficit fiscal a 0.75 por ciento y apreciar en 59 dólares el precio de barril de petróleo crudo de exportación.

La bancada del PRI aplazó cuatro días su reunión plenaria, en espera de los resultados de las elecciones locales en Coahuila y Tabasco y el domingo la realizó, en medio de un inusitado enfrentamiento interno.

Paralelamente los Gobernadores priístas –con excepción de Granier de Tabasco y Humberto Moreira de Coahuila, donde hubo elecciones- se reunieron para concensar la línea que trasmitirían a sus diputados federales.

Desacuerdo de Gobernadores

Quince gobernadores priístas celebraron una reunión de dos sesiones, donde fijaron su posición respecto al proyecto de ley de ingresos para el 2010.

El debate dividió a los mandatarios estatales en dos bandos: quienes se pronunciaban a favor del esquema finalmente aprobado, encabezado por el Gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto y quienes se pronunciaban por un nuevo proyecto estructurado por el PRI, abanderados por Fidel Herrera Beltrán, de Veracruz.

Tras fuerte debate que por momentos puso en riesgo la reunión, la mayoría se inclinó por avalar el Plan B propuesto por la Secretaría de Hacienda.

La necesidad de ver incrementadas las participaciones federales a los estados y municipios, concertada con el Secretario Agustín Carstens, fue el eje del cabildeo de Enrique Peña Nieto, secundado por los mandatarios de Tamaulipas, Hidalgo, Querétaro, Colima, Yucatán, Puebla, San Luís Potosí y Sinaloa.

Al lado de la propuesta de Herrera Beltrán estuvieron los gobernadores de Campeche, Nuevo León, Quintana Roo, Oaxaca y Chihuahua.

La perspectiva de ver incrementados sus ingresos en el 2010 por la vía de las participaciones federales comprometidas por Hacienda, fue un factor que inclinó la balanza a favor del paquete fiscal gubernamental, con la abstención de Herrera Beltrán.

Debate de la bancada priísta

La plenaria priísta efectuada en el salón Verde de la Cámara de Diputados con 180 de sus 237 diputados fue encabezada por Francisco Rojas Gutiérrez, quien cedió la palabra a todo el que quiso. El tema se enfocó en el IVA y sus repercusiones.

Apenas abrió el debate Rojas Gutiérrez, un grupo integrado por María Esther Sherman, Isaías González, Óscar García, Jenny de los Reyes, María de Jesús Aguirre, Rubén Moreira, Rosalinda Mazari Espín, Hilaria Domínguez, Manuel Ignacio Acosta, Miguel Ernesto Pompa y María Isabel Pérez, rechazaron apoyar el proyecto y alertaron sobre el riesgo de perder la elección presidencial de 2012, para la que Peña Nieto y Paredes Rangel trabajan ya su candidatura.

Isabel Pérez, del distrito de Zongolica, Veracruz, exclamó: “¡Tienen que pensar en los pobres! ¿Qué les voy a decir a mis indígenas?” “Muchos de los que están aquí prometieron no subir impuestos; algunos hasta lo firmaron ante notario (en referencia clara a los diputados del Estado de México.)

Rubén Moreira, coordinador de los diputados de Coahuila, preguntó a sus compañeros: “¿qué les digo a los electores? Si todavía apenas la semana pasada, en el cierre de campaña, les prometí que no habría aumento de impuestos. ¡Si por eso ganamos ayer la elección! ¿Qué les digo?”

María Esther Sherman propuso que la votación se hiciera por cédula, pero la maquinaria de defensa del impuesto, que conducía el ex procurador mexiquense Alfonso Navarrete Prida, se opuso y con ello evitó que la mayoría votara en contra.

Inclusive elevó el tono y sentenció: “ésta es la mejor alternativa posible, no podemos poner al país en riesgo de una calificación internacional negativa…”

Visiblemente contrariada, Sherman adelantó que en la Plenaria de este martes, votaría en contra de la iniciativa de Ley de Ingresos. Otros legisladores la secundaron.

Otro diputado mexiquense, el líder de la CNC, Cruz López, calificó inicialmente al gobierno de Calderón de ineficiente, corrupto y que no sabe trabajar para el país. Luego le ofrecieron que parte de lo recaudado por el IVA se trasladaría al Programa Especial Concurrente y a Procampo. López preguntó si eso estaba garantizado. Óscar Levín le respondió: “le doy mi palabra de honor que sí”. Y el cenecista votó en favor.

De los 45 diputados mexiquenses, ninguno, ni el coordinador Emilio Chuayffet Chemor, expresó rechazo al paquete fiscal, no obstante que todos aceptaron que uno de sus principales compromisos de campaña fue el no aumentar impuestos ni aplicar IVA a medicinas y alimentos.

Finalmente se aprobó la propuesta del PRI por 141 votos a favor incluyendo los 45 de la bancada mexiquense; 38 en contra y dos abstenciones.

En el seno de la Comisión, el dictamen se aprobó con 22 votos de los diputados priístas y sus aliados del PVEM, 9 en contra, del bloque de izquierda (PRD, PT y Convergencia) y una abstención, de Nueva Alianza.